Presidente Vendola, favorisca il Software Libero!

[Associazione software libero]

COMUNICATO STAMPA

29 NOVEMBRE 2010

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	       Presidente Vendola, favorisca il Software Libero!

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La vicenda del Protocollo d'Intesa Regione Puglia / Microsoft richiede ancora 
approfondimenti.
Nel comunicato che ha seguito immediatamente la firma dell'accordo, il 
Presidente Vendola ha dichiarato: “Con la sottoscrizione di questo Protocollo 
d'Intesa vogliamo sperimentare concretamente la scelta della neutralità 
tecnologica”.
http://www.regione.puglia.it/index.php?page=pressregione&opz=display&id=9318

Questa frase necessita un chiarimento. Cosa intende il Presidente per 
"neutralità tecnologica"? Vuole forse dare ad essa il significato di 
"Neutralità tra Software Libero e software proprietario"?

Se si intende questo, la “neutralità tecnologica” è inaccettabile per chi 
riconosce i benefici del Software Libero. Sarebbe proprio il significato 
proposto dalla Business Software Alliance (BSA) e che riteniamo profondamente 
errato. Nel suo sito la BSA afferma:
http://www.bsa.org/country/Public%20Policy/innovation/tech-neutrality.aspx
“I programmi software sono sviluppati e distribuiti con diversi modelli 
commerciali, inclusi gli approcci “a codice sorgente aperto”, “a codice 
sorgente misto” e “commerciale”.” e “quando scelgono prodotti IT i clienti, 
inclusi i governi, dovrebbero basare la loro scelta su funzionalità, costo, 
sicurezza ed interoperabilità del prodotto invece di concentrarsi sul modello 
di business per il suo sviluppo”.

Occorrerebbe puntualizzare che la frase della BSA usa termini impropri che 
fanno perdere di vista la vera differenza fra Software Libero e software 
proprietario: è il modello di licenza ad essere differente e non il modello di 
business. Poi, non è vero che il software “a codice sorgente aperto” sia cosa 
diversa dal software “commerciale”: il Software Libero è commerciale e di 
fatto ci sono imprese in Italia e in tutto il mondo, grandi e piccole, il cui 
fatturato proviene dallo sviluppo e dalla distribuzione di Software Libero.  

Ma a parte questo, il punto principale è che la “neutralità  tecnologica” così 
definita non tiene conto degli altri importanti vantaggi del Software Libero 
che devono sempre essere considerati nelle scelte di acquisto della P.A.
Infatti il Software Libero:
- abilita il riuso dei programmi informatici;
- consente di ispezionare il codice sorgente, favorendo la trasparenza dei 
processi amministrativi sia per la pubblica amministrazione che per i 
cittadini;
- garantisce la persistenza di accesso alle informazioni;
- permette maggiore indipendenza dal fornitore;
- favorisce scelte di condivisione dei bisogni, e quindi dei costi, tra le 
diverse amministrazioni;
- evita di dover gestire futuri costi d'uscita dalla soluzione scelta;
- favorisce lo sviluppo di competenze interne all'organizzazione e sul 
territorio;
- abilita la libera concorrenza fra gli operatori, che competono ad armi pari 
basandosi sulle stesse conoscenze, e quindi incentiva l'innovazione;
- favorisce l'indipendenza tecnologica del Sistema Paese;
- ha conseguenze positive sull'economia nazionale ed ostacola pratiche di 
elusione fiscale fondate sulla delocalizzazione dei valori immateriali oggetto 
di licenza;
- realizza un modello di società conforme con i valori della nostra 
Costituzione.

Promuovere la neutralità tecnologica nel senso proposto dalla BSA porta invece 
ad andare in direzione opposta rispetto alla scelta di favore per il Software 
Libero che è stata fatta con le leggi regionali di Toscana (L.R. 1/2004), 
Umbria (L.R. 11/2006), Veneto (L.R. 19/2008), e Piemonte (L.R. 9/2009) che la 
Corte Costituzionale ha confermato essere perfettamente legittima.
http://www.softwarelibero.it/Corte_Costituzionale_favorisce_softwarelibero

Il Presidente Vendola chiarisca se per lui e per la Regione Puglia "neutralità 
tecnologica" ha il significato proposto dalla BSA, e quindi in aperto 
contrasto con la pretesa di sostenere il Software Libero, oppure se da una 
diversa interpretazione all'espressione.

Nel merito del Protocollo d'Intesa,
http://www.regione.puglia.it/index.php?page=delibere&opz=view&id=2075
l'Associazione per il Software Libero è a disposizione per partecipare al 
procedimento anche nelle sue fasi successive.
Siamo peraltro certi che, ove la Regione Puglia si doti d'una legge regionale 
che favorisce il Software Libero senza lasciare spazio alle ambiguità della 
nozione di “neutralità tecnologica”, sarà facile ridurne gli effetti negativi 
in sede attuativa. Per esempio, si può puntualizzare che, se la Regione mette 
a disposizione risorse per attuare il Protocollo, tutti i risultati conseguiti 
dovranno essere rilasciati con licenze di Software Libero (una fra quelle 
riconosciute dalla Free Software Fundation) e che la promozione nell'ambito 
del sistema educativo deve avere ad oggetto esclusivamente programmi 
rilasciati come Software Libero.

Infine, per quanto riguarda il disegno di legge che la Regione Puglia intende 
approvare, la nostra Associazione, si fa portavoce delle istanze degli attori 
nel mondo del Software Libero che chiedono di essere interpellati in merito. 

Associazione per il Software Libero
Il Presidente
Renzo Davoli

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 Chi siamo

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L'Associazione per il Software Libero (Assoli) è un'organizzazione senza 
scopo di lucro costituita nel 2000 per promuovere la libertà nell'utilizzo 
di programmi informatici e difendere i diritti degli utilizzatori di 
Software Libero. Per raggiungere i suoi scopi l'Associazione promuove lo 
sviluppo e l'uso di Software Libero nella Pubblica Amministrazione, nelle 
scuole, nelle imprese pubbliche e private ed in tutti gli ambiti del 
tessuto sociale. Negli ultimi anni l'Associazione ha realizzato campagne 
d'informazione ed azioni giudiziarie ed ha interagito con la P.A. per 
promuovere politiche pubbliche a favore del Software Libero.

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