[Diritto] Bozza mozione su Direzione Sistemi Informativi Comune Firenze (da Alessio Papini, Verdi)

Fri, 12 Dec 2003 08:36:08 -0800 (PST)

La questione riguarda il recente potenziamento della
SPA SITIMET di proprietà pubblica per portare avanti
progetti di e-government (progetto PEOPLE) a Firenze e
oltre.
Il fatto che tutto venga passato a SITIMET introduce
evidentemente valutazioni sul destino della direzione
sistemi e informatica del Comune di Firenze (60
persone) per cui vanno individuate nuove funzioni.
La questione di ordine generale e di interesse
preminente per questa mailing list è invece le
modalità di gestione dei dati sensibili (pare che le
banche dati pubbliche vengano considerate parte del
patrimonio di SITIMET, !!!) e il tipo di software che
verrà impiegato per la gestione.
Per questa ragione sto mettendo insieme una mozione
per il Comune di Firenze (anche se il progetto PEOPLE
va ben oltre) che cerca di indirizzare queste scelte
in una decisione che vada verso i seguenti obiettivi:
la salvaguardia della privacy e della sicurezza dei
dati sensibili; l'uso di software libero per il
progetto PEOPLE e per la gestione di dati pubblici;
l'individuazione di nuove attribuzioni di competenze
per la direzione dei servizi informatici per poter
diffondere in tutta la pubblica amministrazione
conoscenze informatiche, attenzione alla privacy e
software libero. La mozione potrebbe essere replicata
presso altre pubbliche amministrazioni come già
accaduto in precedenza.
Come al solito chiedo consigli disinteressati
.......... per la fattura se ne parla dopo .. ;-)

Alessio Papini, capogruppo Verdi Comune di Firenze

Questa è una prima bozza di una mozione che ho
intenzione di far firmare a tutti i componenti di
maggioranza (per gli altri farò una riunione con il
resto della maggioranza stessa per sapere se si può
fare o meno, visto che alcuni ci tengono in modo
particolare a fare atti esclusivi delle altre forze
politiche).

E solo una bozza preliminare che non ho ancora inviato
ad altri che a voi (dipendenti sistemi informativi).
Farò anche un passaggio presso alcune mailing list che
si occupano di privacy e software libero per sentire
la loro opinione e per precisare meglio alcuni punti.

Aspetto qualche giorno per avere i vostri commenti,
modifiche e/o aggiunte, dopo di che la invio ai miei
colleghi di maggioranza (molti dei quali sono però
abbastanza fuori da queste questioni). Vi pregherei di
trasmettere questa proposta anche ai vostri colleghi
di cui non dispongo della mail o altro recapito per
evitare che la proposta si alimitata a voi e me.

A presto!
Alessio Papini, capogruppo Verdi Comune di Firenze

Per contattarmi il fine settimana è meglio che
utilizziate l indirizzo di posta
alessio.papini@unifi.it oppure alessio.papini@tin.it

Per urgenze 340-2519280

Bozza mozione su Direzione Sistemi Informativi
Tipologia: Mozione

Proponenti: Alessio Papini (Verdi); && altri

Oggetto: Sulla delimitazione ed individuazione delle
funzioni della Direzione Sistemi Informativi

Considerato che con la recente approvazione delle
modifiche statutarie della SITIMET alcune importanti
funzioni nell ambito dell e-government sono passate a
questa società, dallo sviluppo di software di gestione
delle banche dati pubbliche per la messa a
disposizione di nuovi e più diffusi servizi
informatici per i cittadini;

Osservato che alcune di queste funzioni sono state
svolte fino ad oggi da parte della Direzione Sistemi
Informativi;

Ricordato che il progetto People sull e-government e
comunque l informatizzazione e la messa a disposizione
di servizi informatici per i cittadini sarà uno degli
elementi fondanti per le pubbliche amministrazioni nei
prossimi anni;

Ricordato anche che la vigente normativa sulla privacy
(legge & del 1996) e considerazioni generali etiche e
di opportunità richiedono grande attenzione per quel
che riguarda la gestione delle banche dati pubbliche
riguardanti dati sensibili, a partire dai dati
anagrafici, a quelli catastali agli altri dati (es.
dati delle aziende ex municipalizzate dei servizi) il
cui incrocio con altre banche dati rappresenta un
indubbia opportunità di costruire servizi ma anche un
punto d attenzione molto delicato;

Considerato anche che le banche dati, soprattutto
pubbliche, rappresentano un bene di grande valore,
oggetto anche di transazioni economiche, anche in
vista di un possibile uso distorto, commerciale o di
altro genere;

Ritenendo che anche la scelta del tipo di software
impiegato per i progetti di e-government (se software
proprietario, libero, open source, prodotto in loco o
altrove ecc.) e delle piattaforme hardware rappresenta
una scelta che ha importanti conseguenze sulla
capacità della Pubblica Amministrazione di controllare
l uso delle banche di dati  sensibili;

Ricordato che importanti banche dati del Comune di
Firenze sono attualmente custodite presso aziende
esterne al Comune di Firenze e che questo rappresenta
una fonte di possibile preoccupazione per il destino
di questi dati, con possibili conseguenze anche penali
in caso di uso inappropriato di questi dati o
possibilità di produzione non controllata di copie di
back-up;

Visto che la Direzione Sistemi Informativi ha circa 60
dipendenti, molti dei quali in possesso di elevata
professionalità acquisita nel corso degli anni
lavorando presso le reti informative della Pubblica
Amministrazione;

Si impegna l Amministrazione

Per preparare un programma trasparente di azione per
la Direzione Sistemi Informativi garantendo il pieno
utilizzo delle professionalità acquisite dai
dipendenti;

A valutare il mantenimento e la custodia fisica dei
dati delle banche dati direttamente dalla Pubblica
Amministrazione e dai suoi dipendenti per dare
garanzie sul destino di tali banche dati, sul loro
impiego, sulla sorveglianza circa l impiego di questi
dati (tramite attivo controllo dei log e di
input/output dell elaboratore o degli elaboratori che
ospiteranno i dati;

A valutare programmi di qualificazione ulteriore del
personale della Direzione Sistemi Informativi per
garantire servizi quali: la tutela della privacy
informatica e della sicurezza dei dati sensibili per
tutta la Pubblica Amministrazione; di verifica e
controllo dei programmi e delle procedure (prodotte da
aziende esterne alla Pubblica Amministrazione) che
verranno impiegate per manipolare i dati delle banche
dei dati sensibili; realizzazione di specifiche parti
di programmi particolarmente delicati per la gestione
dei dati sensibili; la formazione continua informatica
del personale della Pubblica Amministrazione sia sul
piano della alfabetizzazione informatica, anche con l
uso di programmi e sistemi operativi liberi e per
garantire una maggiore attenzione alla salvaguardia
della privacy e della sicurezza dei documenti prodotti
dalla Pubblica Amministrazione.

Alessio Papini, capogruppo Verdi Comune di Firenze

=====
Anche sul trono più elevato del mondo si é pur sempre seduti sul proprio sedere. (Montaigne)

__________________________________
Do you Yahoo!?
New Yahoo! Photos - easier uploading and sharing.
http://photos.yahoo.com/