[Legali-soci] cessione gratuita PA

[Marco Ciurcina]

Vi sottopongo la presente questione che forse è solo teorica.
Iodice, collaboratore di Folena, mi ha riferito che qualcuno della PA va in 
giro a sconsigliare di licenziare sw con licenza libera perchè sarebbe 
vietata la cessione a titolo gratuito.
Gli ho chiesto di girarmi la norma, ma si deve essere dimenticato.
Ho fatto un pò di ricerca ed ho trovato il seguente articolo:

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 4 settembre 2002, n. 254 (in Suppl. 
ordinario n. 209 alla Gazz. Uff., 13 novembre, n. 266). - Regolamento 
concernente le gestioni dei consegnatari e dei cassieri delle amministrazioni 
dello Stato.

Articolo  14 - Cessione di beni
1. La cessione gratuita dei beni mobili dello Stato è vietata, salvo quanto 
previsto dal comma 2.
2. I beni mobili non più utilizzabili per le esigenze funzionali delle 
amministrazioni statali o posti fuori uso per cause tecniche - previo parere 
di una commissione allo scopo istituita dal titolare del centro di 
responsabilità - sono ceduti gratuitamente   alla Croce Rossa Italiana, agli 
organismi di volontariato di protezione civile iscritti negli appositi 
registri operanti in Italia ed all'estero per scopi umanitari, nonché alle 
istituzioni scolastiche.
3. Qualora sia stata esperita infruttuosamente la procedura prevista dal comma 
2, è consentito l'invio dei beni alle discariche pubbliche, la distruzione, 
ovvero lo sgombero ritenuto più conveniente dalle amministrazioni, nel 
rispetto della vigente normativa in materia di tutela ambientale e di 
smaltimento dei rifiuti.
4. Le dismissioni o le radiazioni dei beni mobili, corredate di regolare 
documentazione, sono registrate nelle scritture inventariali. 

Ho fortissimi dubbi sulla applicabilità di questa norma alla licenza di sw con 
licenza libera (che non ha natura "ablativa", non spogliando la PA dei 
diritti sul sw).
Però penso che la norma possa essere usata strumentalmente argomentando 
capziosamente.
Prima di decidere la strategia da adottare penso che dobbiamo analizzarla un 
pò dal punto di vista tecnico e quindi vi propongo un "brainstorming" 
giuridico tra avvocati di assoli...
:-)
Infatti, non c'è dubbio che il software è un bene mobile (immateriale).
A naso penso si debba lavorare per mettere a fuoco la nozione di "cessione" 
contenuta nell'art. 14 in questione.
Che pensate ?
m.c.

-- 
Key fingerprint = 5167 F27D 6C94 036D 47A8  DFE2 870C 98D8 2C2D D0D8
Public key 0x2C2DD0D8 at http://pgp.mit.edu

-------------------------------------------------------

-- 
Key fingerprint = 5167 F27D 6C94 036D 47A8  DFE2 870C 98D8 2C2D D0D8
Public key 0x2C2DD0D8 at http://pgp.mit.edu