[Egov] procedura farraginosa

[Roberto Resoli]

----- Original Message ----- 
From: "gilgi" <gilberto.gini at fastwebnet.it>
To: <aiacono at tele2.it>; "e-government e software libero" <egov at softwarelibero.it>
Sent: Saturday, March 19, 2005 11:36 AM
Subject: Re: [Egov] procedura farraginosa


> ant_iacono at tin.it ha scritto:
> 
> >On Saturday 19 March 2005 09:19, gilgi wrote:
> >[...]
> >  
> >
> >>La DD firmata digitalmente e quella .doc (human readable) sono da ritenersi
> >>uguali e valide a tutti gli effetti?? Se un cittadino domani si avvale
> >>della 241/90
> >>quale copia consegnare??? quella doc che è modificabile??
> >>    
> >>
> >
> >DD immagino significhi Determina Dirigenziale, quella valida e' quella firmata 
> >digitalmente, la .p7m per intenderci.
> >Ci pensera' l'utente a convertirla nel documento originale controllandone la 
> >validita' della firma.
> >

Fino ad ora per la 241/90 (immagino si tratti del rilascio al cittadino di
una copia), si trattava di una copia conforme, in cui al posto delle firma
autografa compariva un "f.to pinco pallino".

Con il documento digitale il concetto di originale unico perde di significato,
perchè ogni copia del file firmato è un originale.

Quindi direi che la cosa migliore è consegnare il .p7m , la cui autenticità è sempre
verificabile.

> >  
> >
> >>Inoltre perche utilizzare un formato proprietario M$, sbaglio o i documenti
> >>amministrativi dovrebbero essere in un formato aperto???

La mia opinione al riguardo è abbastanza radicale: i formati proprietari
non dovrebbero mai essere firmati.
Il perchè è presto detto: con l'atto di firmare si associa indissolubilmente
 la propria identità ad un file sul cui contenuto non si può esercitare il completo
controllo. 
Per usare un'analogia, è come se si accettasse di firmare un documento
scritto in una lingua non solo sconosciuta, ma la cui grammatica è nota
solo ad un traduttore che si rifiuta di divulgarla.

La legge dice che il sw di firma deve "presentare il documento senza ambiguità".
E' possibile questo per un formato proprietario? Per la cronaca, un documento word 
contiene anche le revisioni precedenti dello stesso, i nomi delle persone che lo hanno
elaborato, i percorsi file e i nomi dei pc su cui questo è stato elaborato. 
Si può dire che queste informazioni siano presentate in maniera non ambigua,
quando si firma il file?
Lascio ai lettori la risposta.

> >
> >brutta abitudine, fortunatamente da un po' di tempo sui siti internet 
> >istituzionali i documenti sono in formato "aperto" pdf o in entrambi i 
> >formati. 
> >Ad uso interno invece ahime' abbondano i .doc e i .xls.
> >La legge afferma che i documenti firmati digitalmenti non debbano contenere 
> >macroistruzioni ma non vieta l'uso di formati proprietari.

Ci sono delle novità riguardo ai formati file nella P.A.:
Nel "codice dell'amministrazione digitale" http://www.interlex.it/testi/cod_adapp.htm approvato dal consiglio 
dei ministri lo scorso 4 marzo, si legge:

 "Art. 68
....
2. Le pubbliche amministrazioni nella predisposizione o nell'acquisizione dei programmi informatici, adottano soluzioni informatiche che assicurino 1'interoperabilità e la cooperazione applicativa, secondo quanto previsto dal decreto legislativo 28 febbraio 2005, n. , e che consentano la rappresentazione dei dati e documenti in più formati, di cui almeno uno di tipo aperto, salvo che ricorrano peculiari ed eccezionali esigenze.

3. Per formato dei dati di tipo aperto si intende un formato dati reso pubblico e documentato esaustivamente

....."

Peraltro anche questo decreto , che deve essere ancora pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, 

non è esente da pecche:

http://www.interlex.it/docdigit/codicepa6.htm

http://www.interlex.it/docdigit/serkiller.htm

> >>Coordinatore progetto
> >>OpenPA http://www.lugroma.org/openpa
> >>    
> >>
> >
> >Openpa, ottima iniziativa
> >
> >Antonino Iacono
> >  
> >
> Grazie per la puntuale risposta
> si DD sta per determina dirigenziale
> ma dimmi un po di documentazione
> dove la posso trovare???
> intendo riferimenti normativi o esperienze
> di P.A. che adottano soluzioni con software
> libero
> 
> ciao
> 
> Gilberto Gini
> _______________________________________________
> Egov mailing list
> Egov at softwarelibero.it
> http://softwarelibero.it/cgi-bin/mailman/listinfo/egov
>